[천지인뉴스] 올겨울 대설 재난문자 전국 227개 시·군·구 확대…한파쉼터 6만 6천 곳 운영

정부, 11월 15일부터 내년 3월 15일까지 겨울철 자연재난 대책기간 운영…24시간 대응체계 가동

대설 취약지역 9,240곳 집중관리·제설제 119만 톤 비축…독거노인 등 취약계층 보호 강화

정범규 기자

정부가 올겨울 대설과 한파로 인한 인명피해와 재산피해를 줄이기 위해 재난 대응체계를 대폭 강화한다. 대설 재난문자 발송 대상 지역을 전국 227개 시·군·구로 확대하고, 한파쉼터도 6만 6천여 곳으로 늘려 겨울철 자연재난에 선제적으로 대응한다.

행정안전부는 오는 15일부터 2027년 3월 15일까지를 ‘겨울철 자연재난 대책기간’으로 정하고 대설·한파 위기경보 ‘관심’ 단계를 발령해 범정부 대응체계를 가동한다고 밝혔다.

기상청은 올겨울 기온이 평년과 비슷하거나 높고 강수량은 평년과 비슷하거나 많을 것으로 전망했다. 다만 대륙고기압의 확장과 찬 공기 유입으로 기온 변동성이 크고 지역에 따라 많은 눈이 내릴 가능성이 있어 철저한 대비가 필요한 상황이다.

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정부와 지방정부는 대책기간 동안 24시간 상황관리체계를 유지하고, 위험기상이 예보되면 관계기관 대책회의를 통해 취약시설과 위험지역을 사전 점검한다. 재난 발생 시에는 중앙재난안전대책본부를 선제적으로 가동할 방침이다.

특히 대설로 인한 교통사고와 시설물 붕괴 위험을 알리는 재난문자 발송 대상을 기존 시범운영 지역 101곳에서 전국 227개 시·군·구로 확대한다.

적설취약구조물과 결빙·제설취약구간, 고립예상지역, 해안가 인명피해 우려지역 등 겨울철 5대 재해우려지역 9,240곳도 집중 관리한다. 이는 지난해보다 479곳 늘어난 규모다.

대책기간에 앞서 전수점검을 실시하고, 기간 중에는 매월 1회 이상 반복점검과 위험기상 발생 시 수시점검을 진행한다. 축사와 창고 등 눈의 무게에 취약한 시설은 구조안전 확인을 확대하고 건축물 설하중 설계기준도 개선한다.

주거용 비닐하우스와 산간마을에 거주하는 주민 가운데 스스로 대피하기 어려운 5,100여 명을 우선대피 대상자로 선정한다. 여름철 운영했던 주민대피지원단도 겨울철에 처음 도입해 고령자와 거동이 불편한 주민의 안전한 대피를 지원한다.

제설 대응역량도 확충한다.

행정안전부는 지난 10월 30일 전국 16개 시·도에 재난특별교부세 100억 원을 지원했다. 정부와 지방정부는 제설제 119만 톤을 비축하고 제설장비 5만여 대를 확보할 계획이다.

제설제 비축량은 지난해 사용량 94만 6천 톤의 126% 수준이다.

눈이 예보되면 강설 시작 1~2시간 전에 제설제를 미리 살포하고, 도로살얼음 발생 위험이 높은 오후 11시부터 다음 날 오전 8시까지 순찰을 강화한다. 도로살얼음 위험정보는 내비게이션 앱과 도로전광표지판을 통해 실시간 제공한다.

정부는 오는 12월 1일부터 내년 3월 15일까지 안전신문고를 통해 겨울철 위험요소 집중신고 기간도 운영한다. 제설이 미흡한 도로나 제설함 관리 불량 등 주민 생활과 밀접한 위험요인을 신고받아 개선할 계획이다.

한파에 취약한 고령층과 저소득층을 위한 보호대책도 확대한다.

생활지원사 3만 7천여 명이 독거노인 등 취약계층의 안부를 전화나 방문으로 확인하고, 담요와 양말 등 방한용품을 지원한다.

저소득층에는 자격요건에 따라 에너지바우처를 지급하고 등유와 액화석유가스(LPG) 구입비도 추가 지원한다. 노숙인과 쪽방촌 주민을 대상으로는 순찰과 상담을 강화하고 응급잠자리와 방한물품을 제공한다.

한파쉼터는 지난해 5만 3천여 곳에서 올해 6만 6천여 곳으로 확대한다. 금융기관과 우체국 등과 협력해 주민들이 가까운 곳에서 추위를 피할 수 있도록 할 계획이다.

이와 함께 24시간 이용할 수 있는 응급대피소 342곳과 쪽방주민·노숙인을 위한 응급잠자리 217곳을 운영한다. 버스정류장과 보행로 주변에는 온열의자와 방풍시설 등 한파 저감시설 4만 6천여 곳도 운영한다.

수도관과 계량기 동파에 대비한 긴급복구 및 비상급수체계를 마련하고, 난방 수요 증가에 따른 전력 공급 차질을 예방하기 위해 예비자원도 확보한다.

한파특보가 발표되면 학교장은 등·하교 시간을 조정하는 등 학사일정을 탄력적으로 운영할 수 있다.

온라인 정보 이용이 어려운 어르신에게는 대면 안내를 병행하고, 외국인에게는 ‘이머전시 레디(Emergency Ready)’ 앱을 통해 재난문자와 쉼터 위치, 행동요령 등을 제공한다.

윤호중 행정안전부 장관은 관계기관과 함께 대설·한파 대응체계를 갖추고 취약계층을 먼저 살펴 국민의 생명과 안전을 지키겠다고 밝혔다.

또한 국민에게도 기상 상황을 수시로 확인하고 대설 시 대중교통 이용과 내 집·점포 앞 눈 치우기에 동참해 달라고 당부했다.

정부가 마련한 대책이 실제 인명피해 예방으로 이어지기 위해서는 지방정부의 현장점검과 취약계층 보호조치가 차질 없이 시행되는 것이 중요하다. 특히 제설 사각지대와 고립 위험지역에 대한 선제적 대응이 올겨울 재난 피해를 줄이는 핵심 과제가 될 전망이다.

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정범규 기자

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